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三次代表大会高永安主委做工作报告
来源:   日期: 2017-01-10

不忘合作初心  继续携手前进

为开创吕梁多党合作事业新局面而努力奋斗

——20161220在民盟吕梁市第三次代表大会上

各位代表、同志们:

我受民盟吕梁市第二届委员会委托,向大会做工作报告,请各位代表予以审议,并请与会同志提出建议和意见。

五年工作回顾

民盟吕梁市二届委员会于20121月换届。五年来,在民盟山西省委和中共吕梁市委的正确领导下,在市人大、市政府、市政协的大力支持和市委统战部的精心指导下,靠着全体委员和全体盟员的共同努力,盟市委大力加强四个建设,努力提升五种能力,积极履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能,各项盟务工作不断发展创新,为促进吕梁经济、社会、文化等各项事业的发展做出了积极的贡献。

、理论学习一丝不苟,思想教育常抓不懈

五年来,盟市委积极开展学习中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话,学习省委、市委重大会议精神,不断夯实共同思想政治基础,切实增强四个意识,贯彻落实四个全面,思想建设工作再上新台阶。

【每年中共十八大各届会议召开前夕,盟市委都要通知各基层组织,号召广大盟员及时收看;会后,盟市委下发专门文件通知各基层组织进行专题学习。盟市委还多次召开主委会、全委会进行专项学习,组织全体盟员集中培训,力争把大会精神传达好、贯彻好、落实好。】

(一)认真组织集中培训,提高盟员理论素养

学习是一个组织得以生存和发展的不竭源泉。盟市委十分注重学习,组织全体盟员集中培训已经成为盟市委每年工作的常态。学习采用全员培训与个体提高相结合、走出去与请进来相结合、集体讲授与自主学习相结合等方式进行,积极引导盟员了解和掌握国内外政治经济文化理论、统战理论以及参政党自身建设理论,了解国际复杂局面和国家安全的防范措施,认识社会发展规律,提高盟员的综合素质,使全体盟员不断向着参政有为、议政有方、监督有力的目标迈进。

【五年来,围绕坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动双学一跟两大活动主题,我们先后邀请时任吕梁市委常委、市纪检委书记雷建国,民盟山西省委会副主委、时任太原理工大学副校长梁丽萍,时任中共吕梁市委常委、吕梁军分区政委陆崇相,山西省委党校副校长、山西行政学院副院长高建生,省高级人民法院副院长王文娅,山西省委统战部常务副部长郭海刚,山西省委党校马列教研部主任王建军,原空军指挥学院作战指挥系情报外军教研室教授、空军大校陈洪,自然科学博士、环境科普自由撰稿人李皓,中国农业大学人文与发展学院周学军教授作了十场专题讲座。吕梁市委统战部、民盟各直属基层组织所在地中共党组织领导、市文明办领导应邀参加了培训会,吕梁市其他兄弟党派的部分骨干成员以及工商联机关全体人员等共计三千余人次聆听了讲座。

盟市委还积极选派盟员参加盟省委、市政协、市委统战部组织的各类培训活动,五年来,先后有10余名盟员参加了盟省委召开的参政议政工作、通讯员学习培训、坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动骨干培训、提升盟内代表人士参政议政能力等培训班。5名盟员参加了全市政协系统社情民意信息培训班。2名盟员参加了由市委统战部主办的吕梁市统战调研宣传信息工作培训班。】

(二)深入开展两大活动,坚定盟员理想信念

坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动是政治交接主题学习教育活动、树立和践行社会主义核心价值体系的深化和延续。双学一跟活动是省委统战部在全省党外干部队伍中开展的一项重要活动。盟市委非常重视两个活动的开展,成立了领导小组,制定实施方案,多次召开专门会议研究部署学习实践活动,把这两个活动有机地统一起来,引导全市盟员增强四个自信,继承民盟优良传统,加强自身建设,积极履职,发挥作用,不断提升民盟组织的凝聚力和影响力。

坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动是民盟加强自身建设、履行参政党职能的重要举措。五年来,盟市委带领全体盟员统一思想、凝心聚力,加强学习、注重实践,紧密结合各项工作,创新载体平台、丰富内容形式,学习实践活动不断深入开展,成效显著,夯实了多党合作的共同思想政治基础。

【盟市委严格按照学习实践活动实施方案,召开动员会,组织了六场集中培训,组织部分骨干成员赴民盟中央参观学习,受到全国政协副主席、民盟中央常务副主席陈晓光的接见。盟员们参观了盟中央的盟史教育展,进一步了解了民盟的光荣历史,对于继承民盟优良传统、推进多党合作事业可持续发展,具有重大的政治和现实意义;参观了《复兴之路》大型展览,通过图片、实物、视频等,对中国人民为实现民族复兴进行的种种艰苦卓绝的斗争加深了认识。组织部分骨干盟员前往中国民主同盟爱国主义教育基地---费孝通江村纪念馆进行参观学习,切身感受了费老严谨治学的学者风范、情系民生的博大情怀;还参观了费老为之命名、盟员陈金根建造的廉政教育基地静思园

基层组织也纷纷把工作落到实处,由汾阳总支牵头举办了家风、家训、家教国学专题讲座。孝义总支组织骨干盟员赴于成龙廉政文化园开展学习教育活动等。】

在开展双学一跟活动中,盟市委严格按照制定的实施方案,循序渐进,稳步推进。在完成规定动作之外,围绕聚力脱贫攻坚,农村教育扶助、文化传播等方面,创新性开展了许多丰富多彩的工作,确保了活动取得实效。

【在双学一跟活动中,开展了形式多样的学习活动:以盟内季刊《友》为依托,编撰双学一跟学习资料10万余字,印发《双学一跟及党史、盟史盟章学习手册》,盟员人手一册。今年415日市委统战部召开动员会之后,民盟于417及时召开了盟市委委员、各专委会、各直属基层组织班子成员参加的动员会,会后迅速组织参会人员赴延安接受革命传统教育,参观了习近平总书记曾经插队落户的延川县梁家河村。组织骨干盟员参加省委统战部双学一跟经验交流座谈会。开展双学一跟主题征文、庆祝中国民主同盟成立75周年暨吕梁民盟成立60周年主题征文及书画摄影作品征集活动,盟员们纷纷响应,积极投稿,共收到摄影、书法、绘画、征文等作品共计26件。8月份,盟市委号召各基层组织和广大盟员积极开展聚力脱贫攻坚行动,通过教育扶贫、医疗卫生扶贫、科技扶贫和项目扶贫、农业扶贫、护工培训和就业等多种方式进行扶贫,以务实的作风为全市决战脱贫攻坚、决胜同步小康,献计出力,添砖加瓦;组织部分骨干盟员赴长治武乡八路军纪念馆参观学习,牢记革命先烈的丰功伟绩,传承先辈铸就的太行精神,接受革命传统教育。编制了《双学一跟理论知识测试题》,考核检验每位盟员的学习成果。9月,又组织了由各直属基层组织参加的双学一跟及党史、盟史盟章知识竞赛。

各基层组织也扎实开展双学一跟活动,通过丰富多彩的形式把活动精神切实落实到位。民盟汾阳总支联合兄弟党派召开专题培训会、赴刘胡兰纪念馆举行同心宣誓仪式、赴汾阳监狱开展警示教育活动、开展中高考爱心送考活动、开展迎·摄影展参观学习活动、赴农村开展义诊咨询活动等。孝义总支召开参政议政学习培训会、开展互联网+教育项目考察调研活动、赴长治武乡八路军纪念馆参观学习等。柳林支部召开活动动员大会暨专题培训会、赴革命圣地西柏坡学习考察并接受革命传统教育、去明德小学捐赠学习用品等。离石支部组织开展了预防青少年犯罪讲座。市直支部组织全体盟员赴展示吕梁精神的电影拍摄基地接受教育。】

二、围绕大局建言献策,履行职能连创佳绩

积极参加中国共产党领导的政治协商是民主党派发挥自身作用的重要内容之一。五年来,盟市委积极参加中共吕梁市委、市政府、市政协等召开的协商会议,充分表达民盟的意愿,也体现出了我市浓厚的多党合作政治氛围。

【盟市委多次参加市委关于我市换届工作中有关人事的协商,对市人大、政府、政协班子组成人员、法检两院组成人员、人大常委和政协常委组成人选等,都充分发表了意见;对盟员中人大代表及常委、政协委员及常委的产生,多次主动进行了认真的协商推荐。

盟市委领导还多次参加中共吕梁市委、市政府和有关部门召开的通报会、座谈会、征求意见会等,对我市大政方针的制定提出了中肯的建议。

多位盟员每年都参加当地的《政府工作报告》以及党代会《工作报告》征求党外人士意见座谈会,所提意见或建议在各次的《工作报告》中多处予以采纳。

盟市委还应邀列席各次政协常委会,多党合作的渠道进一步拓宽。】

盟市委充分发挥在文化、教育、医卫、科技界的传统优势,突出重点,不断整合资源,深入调研,建睿智之言、献务实之策,为吕梁的转型跨越发展,扎实开展了许多工作。

(一)紧扣吕梁发展主题,深入调研讲求实效

五年来,盟市委紧紧围绕吕梁经济社会发展大局,关注民生热点、难点等问题,积极组织骨干盟员赴省内外开展调查研究,就城镇化建设、高科技产业、职业教育、农村水利设施建设、社会保障事业、大众创新万众创业、社会信用体系建设等进行了考察调研,形成了8篇调研报告,得到了市级领导的肯定和相关部门的认可。

2012年,盟市委组织骨干盟员围绕我市社会保障、水土保持、文化产业发展等方面的工作情况进行专题调研。形成《完善社会保障,构建和谐吕梁》、《加快水土保持综合治理步伐,进一步改善我市的生态环境》的调研报告,在市政协全会上作了发言,得到雷建国副书记的高度评价以及参会人员的一致好评。

2013年,盟市委赴四川德阳市对新兴工业化进行考察,调研成果得到吕梁市委的充分肯定和高度重视,《吕办通报》中以德阳新型工业化发展给吕梁的启示为题专篇进行了刊登,送至市四大班子一把手、市委常委、市政府副市长、市长助理,以及各县(市、区)委、政府,市直相关单位领导,以文件形式签阅。

2014年,围绕我市疾病预防与控制在市疾控中心进行了调研,赴天津市就城镇化建设、高科技产业、职业教育等进行了考察调研。形成了《疾病防控关乎公众健康 强化工作方可造福民生》、《发展职业技术教育 优化实用人才结构》的调研报告,在市政协全会上作了发言,市委领导和与会者皆给予了充分肯定。

2015年,组织骨干盟员赴上海市,江苏省无锡市、常州市以万众创业、大众创新为主题,就大学生创业园区的政策支持与运行管理等进行了调研,形成了《群策群力 多管齐下 尽快推动我市大众创业万众创新》的调研报告;赴江西省九江市、景德镇市和浙江省绍兴市、杭州市,就社会信用体系建设进行调研,形成了《用诚信打造吕梁名片》的调研报告。组织盟员中吕梁市第三届人大代表、政协委员到吕梁泰化机动车检测中心、吕梁市交警支队车管所、道路交通安全宣传教育基地、吕梁市档案馆进行视察调研,调研成果以集体提案的形式向市政协做了提交。

盟市委还积极配合了民盟河北省委对百年老字号企业和盟省委对养老保障事业课题的专题调研;积极配合民盟山西省委对选定课题进行专题调研,赴汾阳就非物质文化遗产进行了调研。

各基层组织也进行了广泛的调研,汾阳总支开展国家基本药物制度运行情况调研,市直支部就我市民营企业发展状况在文水县同州酒业、路桥公司、仙塔食品集团等进行了调研。市委统战部2016年的课题调研中,孝义就大众创业、万众创新形势下做好创客群体工作研究做了专题调研。】

(二)盟员两会建言献策,助力转型共谋发展

五年来,盟员中的人大代表、政协委员积极建言献策:在人大会上,共向大会提交代表个人建议90余件,6件被列为重点建议。在政协会上,盟市委共向大会提交集体提案69件,大会发言16篇,盟员个人提案190余件,书面大会发言10余篇。盟市委连续十二年被吕梁市四大办公厅评为提案先进单位

20123月,在市政协二届四次会议中做了题为《完善社会保障,构建和谐吕梁》的大会发言。在电视议政会上,刘守文代表民盟就我市文化产业发展问题进行了独到的发言,博得与会人员的阵阵掌声。盟市委的集体提案《关注福利事业,共享改革成果》,《大力发展公交事业,提升吕梁城市文明》,《关于贯彻落实好〈中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定〉的建议》,市直支部委员赵秀芳撰写的《高起点加快吕梁职业教育发展,努力提供智力支持人才保障》荣获一一年度优秀提案;民盟市直支部盟员秦香平、贺中支部主委许平平荣获一一年度提案工作先进个人

20133月,在市政协二届五次会议中做了题为《健全残疾人社会保障和服务体系的建议》的大会发言。盟市委集体提案《关于稳定物价保障低收入群体的建议》、《加快水土保持综合治理步伐,进一步改善我市的生态环境》、《完善社会保障,构建和谐吕梁》,离石支部盟员崔延生撰写的《学前教育要合理布点,均衡教育资源,规范收费行为》,孝义总支主委刘继红撰写的《关于建立区域一体化医疗信息网络的建议》荣获一二年度优秀提案;民盟吕梁市委会副主委兼秘书长张志强、贺中支部主委许平平荣获一二年度提案工作先进个人;民盟市直支部盟员郑纯香荣获一二年度信息工作先进个人

20145月,在市政协二届六次会议中做了题为《加快新型工业化进程 打造吕梁经济升级版》的大会发言。

20155月,在市政协二届七次会议中做了题为《发展职业技术教育 优化实用人才结构》的大会发言,盟市委集体提案《高度重视山区工程建设中地质灾害综合治理》、《疾病防控关乎公众健康 强化工作方可造福民生》,离石支部委员路文撰写的《实施中小学优秀教师资源共享工程 进一步推进我市基础教育均衡发展》荣获一四年度优秀提案;民盟市直支部盟员、社会管理与法制专委会主任赵秀珍荣获一四年度提案办理先进个人;民盟吕梁市委会副主委兼秘书长张志强,贺中支部主委许平平荣获一四年度提案工作先进个人 民盟汾阳总支副主委张焕文荣获一四年度政协信息先进工作者12月,市政协三届一次会议确定了贺中支部主委许平平撰写的《建设诚信社会体系,推动吕梁经济发展》为本次大会一号重点提案。

20164月,市政协三届六次主席会议对2015年度政协信息工作先进集体、先进个人进行通报表彰,民盟吕梁市委会喜获一五年度信息工作先进集体荣誉称号,民盟吕梁市委会机关办公室主任郝艳娥同志荣获一五年度信息工作三等奖。】

(三)关注民生反映民情,社情民意尽显真情

盟市委不断完善信息工作机制,广泛发动盟员参与,通过多种渠道采编社情民意信息,先后向盟省委、市政协、市委统战部报送社情民意781条,盟中央、盟省委采用263条,市政协采用51条,副市长批示1条。

(四)理清思路创新工作,参政议政展示才华

为了更好地方便广大参政议政者学习、查阅、研究参政议政理论,五年来,在刘本旺主委的带领下,先后有40多位盟员参与编写出版发行了总计67万余字的《参政议政用语集》和《参政议政实务集》。23万字的《古今中外政党概览》已交付印刷,32万字的《参政议政别裁集》正在最后的审核定稿中。《参政议政》系列丛书的编纂出版,得到民盟中央副主席张平极高的评价,赞扬为:填补了国内相关资料的空白

四、努力做好社会服务,发挥优势建功立业

社会服务是民主党派参政议政职能的延伸和拓展,盟市委本着办好事、做实事的宗旨,发挥民盟优势,积极创造条件,推进社会服务工作,在促进我市和谐发展中做了积极的努力,201611月被盟中央表彰为社会服务工作先进集体

(一)烛光行动助力教育,爱心支助照亮未来

为贫困落后地区提供优质的教育服务是民盟履行参政党职能、践行社会主义核心价值体系的重要途径。民盟中央所倡导的农村教育烛光行动,是盟市委一直以来十分关注的重点社会服务工程。几年来,盟市委一直将结绳墕小学等作为兴学助教点,在学校基础建设、师资培训等方面长期进行支助。

2012年为兴学助教点结绳小学,争取到美国科技协会捐赠的万余元图书;20131月,邀请盟中央常委、全国政协常委、北京西城区政协副主席、北京四中刘长铭校长来结绳小学实地考察,并为全市教育系统初高中校长,吕梁贺昌中学、柳林联盛中学全体教师分别做了三场精彩讲座。6月,北京四中师生一行31人在结绳小学进行了为期6天的支教修学,并为结绳小学捐赠电脑、书籍、学习和体育用品等;同时设立奖学金,颁发给15名学生,希望能为结绳每届学生的成长助力。2013年盟市委联合共青团吕梁市委、市少工委在全市开展了手拉手献爱心·心连心促和谐图书捐赠活动,并在离石区城内小学举行了启动仪式,将收到捐赠书籍送到结绳小学的图书室,让农村贫困孩子也分享到读书的快乐。

今年·儿童节组织部分盟员赴中阳县车鸣峪乡河底小学开展六一爱心捐赠暨文艺表演活动,盟市委会及机关工会向学校捐赠了6套幼儿桌椅、40余套衣服、课外书籍、玩具等总计6000余元的爱心物资,盟市委会还寻求社会帮助,筹资2300余元为老师们购买了衣服,校长陈四明代表学校向盟市委赠送爱心资助 真情无限的牌匾表示感谢。

医卫专委会多次组织医卫界盟员开展免费义诊活动。妇女专委会积极组织女盟员进行手工报制作和工艺品制作,并参加市妇联组织的展览;组织离石城区女盟员40余人赴吕梁市儿童福利院看望慰问孤残儿童,为孩子们捐赠了了40余套衣服,玩具、食品、书籍等合计5000余元的爱心物资。】

(二)扶危助困乐于奉献,民盟精神得以彰显

2012年,盟市委及时向遭受重大洪灾的临县集体捐款5000元,机关人员捐款1200元,捐衣物38件。今年,盟市委积极响应民盟中央天行健工程千校计划行动,和市卫生局和教育局联系、沟通,全市共上报了50多家医疗单位和学校。

(三)基层服务范围拓展,社会影响稳步提升

各基层组织、专委会和部分盟员发挥民盟优势,积极创造条件,推进社会服务工作,民盟的社会影响力日益提高。

【汾阳总支启动了农村教育烛光行动,捐赠给学校价值8000余元的图书;多次组织医卫盟员为村民们免费诊疗、体检、赠药;组织开展学生法律知识讲座;为市民义务书写、赠送春联;主办汾阳市纪念一二·运动环文湖万米长跑比赛等活动。孝义总支连续九年义务开展高考志愿填报咨询活动;多次开展义诊、两癌筛查体检、健康讲座等活动;打造民盟林”“同心阁等民盟教育景观。柳林支部持续帮扶明德小学,送去春秋校服、学习用品等;举办女性健康知识专题讲座,组织全县妇产科医师、妇幼保健人员进行知识培训以及送医下乡等活动。市直支部举行了迎新春健身联谊,开展读书赠书活动,引导盟员牢固树立终身学习的理念;开展盟员健康体检和讲座,引导广大盟员保持良好的生活习惯;组织盟员在离石区信义镇进行科普知识宣传等活动。

盟市委在社会服务中的突出表现也得到了上级部门的肯定,荣获由省委统战部、省人社厅、各民主党派省委会、省工商联等九家单位联合颁发的各民主党派、工商联和无党派人士为全面建设小康社会做贡献社会服务优秀成果奖。】

五、运行机制不断完善,自身建设持续推进

加强民主党派自身建设,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度长期存在和发展的必然要求,是提高党派整体素质、更好地履行参政党职能的客观需要。一直以来,盟市委非常重视加强自身建设,以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保障,以机关建设为重点,不断凝聚政治共识,提升组织活力,完善运行机制,提高服务水平,收到良好成效。

(一)宣传机制不断完善,宣传工作亮点呈现

宣传是强化思想教育和扩大社会影响力的重要途径,通过编辑印发内部学习刊物,网站和微信公众号建设等,使盟员理论高度、政治素养、知识层次、业务素质和参政议政能力不断提升。在理论研讨中,能真知灼见,在征文、书画、摄影、知识竞赛等活动和才艺展示中,尽显风采。由盟中央张平副主席亲笔题词的盟员之家陆续在吕梁挂牌;民盟吕梁书画院挂牌。盟市委201220142016年三次被盟中央授予思想宣传工作先进集体荣誉,成为全省连续三次获此殊荣的唯一市级委员会。

【《吕梁盟务》、《友》、盟市委网站、微信公众号相得益彰,进一步引导全市盟员牢固树立政治意识、大局意识、责任意识。盟市委主动与盟中央、盟省委、市委统战部、吕梁电视台、吕梁报社畅通联络,将活动能及时登,五年共向盟省委报送盟务工作动态信息328条,其中《民盟吕梁市委多形式开展中国特色社会主义学习实践活动》被中国政协网选登,被中国广播网转载,9篇被盟中央网站选登,145篇被盟省委网站选登,28篇被《山西盟讯》采用,36次活动在吕梁电视台报道,30余篇报道被《吕梁日报》采用,制作了宣传相册、《民盟吕梁在发展》、《2016年民盟吕梁市委会庆祝中国共产党成立95周年、中国民主同盟成立75周年文艺晚会》纪录片、《组织发展和组织管理创新资料》等宣传记录片,充分展示了民盟吕梁近年来的工作。民盟吕梁微信公众号在今年5月初正式上线,积极上传盟务动态、盟史知识、学习资料等信息,至今已达300余篇,全市盟员公众号关注率达70%以上。

在纪念五一口号发布65周年,毛泽东同志诞辰120周年等一系列活动中,广泛开展文艺演出、征文、书画和摄影作品征集活动。策划了由盟员自编自演的纪念毛泽东诞辰120周年文艺演出活动;征集征文,书画、摄影作品58件,10件作品被省委统战部选为参展作品;刘守文、薛书宇、王爱荣、呼震海的作品被盟省委同心绘春秋 携手铸辉煌——纪念民盟山西省委会成立55周年大型书画展展出,并应邀出席了展览会;马飞云等19位盟员的征文刊登在民盟山西省委会《纪念五一口号发布 65周年文集》(全书共收录45篇)中,许晓丽等4位盟员撰写的征文刊登在市政协《纪念人民政协成立65周年征文集》中,薛书宇、王爱荣的作品入选吕梁市政协举办的纪念书画展。

今年7月底,由盟市委主办,吕梁市文化局承办,盟省委协办的一场庆祝中国共产党成立95周年和中国民主同盟成立75周年文艺晚会在吕梁市世纪广场隆重演出,这是今年首次广场晚会,吸引了三千余名观众到场观看。其中,由吕梁盟员自编自导的《民盟精神薪火相传》节目,受到了民盟山西省委会和广大观众的一致好评,被邀请参加了盟省委文艺下乡长治演出专场活动。

盟市委坚持及时将《吕梁盟务》、《友》、出版发行的《参政议政用语集》、《参政议政实务集》通过上门送达或邮寄等途径,远送到中央统战部、民盟中央、四川、江苏等多个省市以及省委统战部、民主党派省委、兄弟盟组织,近送到我市四大班子相关领导、基层组织所在中共党组织、每个盟员手中;《参政议政用语集》、《参政议政实务集》分别被市图书馆、市档案馆收藏,将盟市委的工作及盟员的社会影响扩大到全国。

各基层组织和专委会也十分重视宣传工作。汾阳、孝义、离石、柳林、市直等基层组织做到有活动就宣传,扩大了在当地的社会影响。各专委会与各直属基层组织为《友》采集、推荐、组织了稿件。】

(二)组织管理日趋规范,队伍建设有序推进

盟市委研究制定了《民盟吕梁市委盟员发展规程》,规范设计制作了入盟申请书10多种组织发展完备资料,每年召开两次专门会议研究组织发展工作,进行签名审批。程序逐渐规范化和制度化,得到了盟省委、市委统战部及兄弟民主党派的一致赞誉。

盟市委把人才兴盟、人才强盟理念贯穿到日常工作中,把发展、培养人才作为一项重要任务认真落实,多方推荐优秀盟员,优秀中青年人士。刘本旺同志当选为第十一届省政协常委,并于今年升任民盟山西省委会专职副主委;高宝英同志连续三届当选为省人大代表;高建飞同志在今年的全市党外代表人士担任乡镇正职领导干部的选拔任用中脱颖而出,荣任离石区坪头乡政府乡长。

2012年,盟市委9名代表参加了民盟山西省第十次代表大会,主委刘本旺当选为民盟山西省第十届委员会常委和出席民盟第十一次全国代表大会代表;副主委雷志雄当选为民盟山西省第十届委员会委员。

五年来,共有136名新盟员加入盟组织。截止2016年底,全市盟员总数为445名,平均年龄46岁,县级以上盟员20人,科级以上盟员67人,中级职称以上盟员331人,全市盟员中有各级人大代表22人,政协委员108人,政治安排达29%。盟市委努力强化人才发展、发现、培养工作,在各次公开推荐中努力对优秀中青年盟员进行了推荐。】

今年是我市民盟各级基层组织换届之年,1月份,汾阳总支顺利换届,9月份开始其他8个基层组织相继圆满换届。换届工作平稳有序,新一届领导班子呈现出年轻化、知识化态势,基层组织班子结构改善、队伍活力加强,工作成效显著,组织建设水平进一步提升。

(三)制度建设日臻完善,盟务工作有章可循。每年,盟市委根据工作需要,不断完善工作制度,规范工作程序。制订完善了《民盟吕梁市委会全体委员会议制度》《民盟吕梁市委会主委会议制度》《民盟吕梁市委会主委工作职责》《民盟吕梁市委会领导干部述职和民主评议制度》《民盟吕梁市委会办公室职责》《民盟吕梁市委会盟员学习制度》等,把制度建设始终贯穿到思想建设、组织建设、机关建设的各项工作中,以建立新制度带动工作创新,以完善旧制度推动工作发展,以严格执行制度促进工作有效落实。

(四)机关建设提质升级,盟员之家和睦温馨。加强机关建设,是加强自身建设的内在要求,也是服务好全体盟员的重要保障。五年来,机关全体人员在学习中不断坚定理想信念,增长知识才干,提高综合能力,积极参加市委、市政府及其它部门召开的各种会议、活动,及时贯彻落实会议精神;在服务基层组织、服务盟员中亲身磨练,建立了良好的服务关系;与市内各兄弟党派友好往来,共同发展,与各党派能做到资源共享,和睦相处;积极与省外盟组织沟通交流盟务工作。经过多年的不懈努力,机关工作已逐步走上制度化、规范化、程序化的道路,服务意识不断强化,业务素质和办文、办会、办事水平得到提升,取得了省、市级很多荣誉,连续六年被市文明办评为文明和谐单位。被吕梁市社会主义劳动竞赛委员会授予五一劳动奖状

民盟中央常委、全国政协常委、北京四中校长刘长铭,民盟山西省委会主委王维平,市委副书记雷建国,市政协主席刘云晨,中共吕梁市委常委、组织部长、统战部长秦书义等领导在盟市委视察走访中,对盟务和机关工作都给予了充分肯定。

【机关全体人员通过《山西干部在线学院》、《无纸化学法用法》系统、《道德讲堂》,参加市政协、统战系统以及自学等多种途径进行学习,机关呈现出浓浓的学习氛围。在党群口和谐吕梁演讲比赛中,荣获三等奖;在市直党群系统工会举行的演讲赛中荣获二、三等奖;圆满接受综治、计生等的检查验收,连续三年被市人口计生领导组评为先进集体

机关的文件与学习资料都进行按时的寄送,盟市委及时解答盟员们提出的相关问题,帮助班子成员了解盟员思想动态。热情接待来机关的每位盟员,机关真正成为了盟员之家

盟市委通过积极筹措资金,为基层组织配备了电脑、打印机、办公桌、文件柜等办公设备,进一步改善了他们的办公条件。

机关办公设备不断完善,环境得到进一步改善。机关办公室内外装饰着一幅幅精美的盟员书画摄影作品,展现盟员风采,宣传民盟工作,办公室设备齐全,营造了舒适又高效的办公环境。

盟市委机关人员利用调研的机会与上海、杭州、德阳、九江、景德镇、绍兴、长治等兄弟地市级盟组织加强联络、互相走访,参观了他们的机关办公场所建设和档案资料、参政议政成果等多方面资料。】

这些成绩的取得主要归功于民盟山西省委和中共吕梁市委的正确领导,归功于市委统战部的精心指导,归功于刘本旺主委和张志强驻会副主委及各位兼职副主委辛勤工作,归功于全体委员和全市盟员的共同努力。在此我谨代表民盟吕梁市委对他们的付出和努力表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表,同志们,五年来的履职历程,使我们深切地体会到,做好新时期的民盟工作,一是始终不忘合作初心。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是民盟的政治基础。二是始终坚持民盟精神。立盟为公,甘于奉献、修德守身、自尊自强,是民盟的立盟宗旨。三是始终履行参政党职能。参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商,是民盟的立足之本。四是始终致力社会服务。出主意、想办法、做好事、做实事,是民盟发挥作用的有效途径。五是始终坚持人才强盟战略。发现、吸引和培养人才,是民盟事业不断前进的力量源泉。

各位代表,同志们,五年来我们团结一心,并肩走过,尽管我们取得了很多成绩,但也要清醒地认识到面对当前国内外的复杂环境、利益诉求和思想意识形态的多元化,我们也存在着一些不足,主要表现在:我们的工作与时代的发展要求和盟员们的期待还有一定的差距;参政议政能力还远远不能适应经济、社会发展的要求;参政议政的主动性、实效性还需进一步加强;提案、建议案质量还应进一步提高;民主监督的途径和内容还需要进一步充实;参加中国共产党领导的政治协商以及人大协商、政府协调、政协协商的形式和载体还需要进一步完善;社会服务的范围和层面还需要进一步拓展;发挥组织整体作用还不够充分;全体盟员的参政意识水平和政治鉴别能力还需进一步提高;各基层组织活动开展还不太均衡等等。对这些问题,我们要在今后的工作中,引起足够的重视,并加以解决。

今后五年工作的建议

今后五年的指导思想是:以中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以党为师,牢固树立四个意识,积极开展不忘合作初心,继续携手前进专题教育活动,团结带领全市盟员,深入贯彻中共中央五大发展理念,认真落实省委一个指引、两手硬重大思路和要求,为实现吕梁决胜脱贫攻坚、同步进入小康目标而努力奋斗。

一、强化学习造氛围,凝心聚力增共识

民盟吕梁市委要把学习贯彻中共十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为当前民盟思想建设的头等大事来抓,在全市盟组织中继续深入开展学习实践活动、“双学一跟”活动和“不忘合作初心,继续携手前进”专题教育活动。引导盟员重视学习,加快知识更新,紧跟时代的进步潮流,不断提高科学素养、哲学素养、职业技能素养,全力提升五种能力,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,提高政治站位,塑造高素质、高能力的良好形象。

继续办好《吕梁盟务》和《友》这两种学习资料,维护好盟市委网站和微信公众号,通过开辟专栏专版等多种方式,努力做好意识形态领域的思想引导工作,营造良好的舆论氛围,使“不忘合作初心,继续携手前进”成为全市盟员的共识,推动“双学一跟”活动在学习、实践中取得实实在在的效果,为我市全面建成小康社会不断凝聚人心、发挥力量。

二、继承传统葆精神,参政议政履职能

民主是民盟最核心的精神,对民主政治的不懈追求是中国民主同盟精神的永恒底色,共存共荣、共享共赢是中国政治中最为基本的智慧和原则。民盟历史上诸多的代表性人物,如陶行知、李公仆、闻一多、梁漱溟、华罗庚、费孝通……,他们在自己的学术领域和社会活动中所展示出的学识风范、人格魅力、良知正义,蕴含了知识分子的文化基因和中国文化的精神追求,承载了民盟的人文精神和历史传统的深邃内涵,至今还散发着特殊的亲和力、强烈的感召力。以民族大义、人民利益为重,以民族兴旺、国家和平统一为己任,是民盟先贤矢志不渝的伟大志向,在今天仍是我们全市盟员履职尽责所必须坚守的宗旨和价值追求。

盟市委要牢记传统,薪火相传,紧紧围绕中共吕梁市委、市政府的工作大局和战略部署,结合民盟在教育、文化、科技领域的传统优势,找准参政议政的切入点,围绕吕梁以“脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全力打赢脱贫攻坚战”这一中心,围绕人民群众关注的热点难点问题,调整工作思路,优化选题方向,深入开展调查研究,努力形成高质量的调研报告和集体提案,进一步提高建言献策水平。

三、聚焦民生送温暖,服务社会探新途

“奔走国是,关注民生”是民盟的优良传统,也是民盟前辈留给我们的宝贵精神财富。盟市委要继承发扬民盟优良传统,在巩固已有社会服务成果的基础上,紧密结合自身实际,本着 “做好事、做实事”的原则,坚持“量力而行,尽力而为”,采取多种形式,继续实施好“农村教育烛光行动”,“聚力脱贫攻坚行动”。继续协助、支持基层组织和专委会开展好形式多样的社会服务工作。

各直属基层组织、各专委会要建立工作机制,不断探索参政议政、社会服务工作的新思路新途径。充分发挥自身优势,积极主动开展力所能及的社会服务工作。

四、人才强盟添活力,自身建设上台阶

坚持用社会主义核心价值体系引领盟员,继续开展形势政策、基本国情和优良传统教育,以共同理想凝聚政治共识。要探索思想建设和宣传工作的长效机制,激励盟员“双岗争优”,在本职岗位上建功立业,引导盟员自觉做践行社会主义核心价值体系的表率。要结合盟务工作实践继续开展理论研究,不断深化对参政党建设规律的认识。要认真开展盟内监督工作,探索有效途径,完善监督机制,提高监督效能,把监督落到实处,有效维护民盟形象。

牢固树立“人才是第一资源”的观念,要在稳定组织发展速度的前提下,保持教育界别的发展,努力做好对非公经济、新社会阶层等各类代表性人士的发展。加强后备干部队伍建设,建立健全培养机制。要认真总结基层组织活动的经验、树立具有示范带动作用的典型,促进基层组织建设水平的提升。要继续完善各项规章制度,实现用制度发展组织、用制度保障活动、用制度统一行动。努力把民盟吕梁建设成为思想上清醒、政治上坚定、组织上巩固、制度上健全,充满活力的致力于中国特色社会主义的地方参政党组织。

五、机关服务树新风,外联合作呈新态

盟市委要以建设政治立场坚定、工作态度端正、工作纪律严明、工作作风严谨、工作氛围宽松、工作关系和谐、工作环境舒适、服务意识突出、学习风气浓厚、议政热情高涨的党派机关为目标,全面加强机关建设。强化机关工作人员的理论与业务学习,努力提升机关干部的综合素质;进一步完善机关制度,提升执行能力;进一步强化机关干部责任意识和服务意识,提高工作水平。充分利用盟内资源,积极拓展对外联络渠道,加强对外合作交流,招才引智,努力把机关建成高效、温馨、和谐的“盟员之家”。

各位代表,同志们:功崇惟志、业广唯勤。新时代承载着新的使命,新班子肩负着新的责任。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在民盟山西省委、中共吕梁市委的领导下,坚守民盟前辈的政治理想和政治承诺,不忘合作初心,以更加坚定的信念,更加奋发有为的精神,更加开阔的视野,继续携手前进,深入开展“聚力脱贫攻坚行动”,以实际行动和工作业绩,为民盟事业的薪火相传,为塑造吕梁美好形象、实现吕梁振兴崛起而努力奋斗。


     
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